Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
- развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
- осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
- объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
В 2022 году государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в Алтайском муниципальном районе в рамках муниципальной программы: «Содействие занятости населения Алтайского района на 2021-2023 годы», организация оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства на основании Постановления Администрации Алтайского района Алтайского края № 274 от 02.03.2017 «Об организации общественных работ в 2017 году».
Принятые в 2022 году меры по стабилизации ситуации на рынке труда района оказали положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения.
Несмотря на принимаемые меры в сельских администрациях существует диспропорция спроса и предложения рабочей силы и наличие отдельных территорий с напряженностью на рынке труда в связи с отсутствием работодателей.
Следует иметь в виду, что ситуация на рынках труда района будет оставаться напряженной, на которую оказывают следующие факторы:
- оптимизация в бюджетных учреждениях;
- высвобождение работников сельскохозяйственных предприятий вследствие внедрения новых технологий в обработке земли и в животноводстве;
- сохраняющаяся низкая конкурентоспособность на рынке труда отдельных категорий граждан, обусловленная объективным ужесточением требований работодателей к принимаемым на работу работникам: молодежь, без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, уволенных с военной службы;
- проблемы транспортной доступности.
В течение 2024 – 2026 годов в Алтайском районе, как и в России в целом, сохранится тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста, что приведет к снижению численности экономически активного населения и, как следствие, к сокращению предложения трудовых ресурсов.
В условиях, складывающихся на рынке труда района без принятия мероприятий по содействию занятости населения будет невозможно сдерживать рост уровня безработицы.
