Прокуратурой Алтайского района в летний период 2024 года было установлено, что в рамках организованной перевозки на автобусе в п. Катунь Алтайского района прибыла группа несовершеннолетних в количестве 30 человек в сопровождении 5 взрослых из одного из городов Алтайского края.
Несовершеннолетние были размещены на земельном участке, арендованном индивидуальным предпринимателем у муниципального образования для ведения личного подсобного хозяйства, и размещены в 4 жилых домах, не имеющих кадастровых номеров.
Проверкой установлено, что вопреки целевому назначению земельного участка фактически в п. Катунь Алтайского района организовано массовое длительное пребывание и отдых несовершеннолетних, которым оказывались услуги по их размещению, питанию, по осуществлению присмотра за детьми, организации их досуга, то есть – отдых и оздоровление детей.
Вместе с тем, при организации на арендованном земельном участке деятельности по обеспечению летнего отдыха и оздоровления детей нарушены требования Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», санитарных правил, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.
Индивидуальный предприниматель при должной степени осмотрительности как арендатор земельного участка и собственник объекта незавершенного строительства, расположенного на указанном земельном участке, должен был знать, эксплуатируются ли объекты недвижимости по их назначению.
Организация деятельности по обеспечению летнего отдыха и оздоровления детей, осуществляемая с нарушением требований законодательства, является потенциально опасной для здоровья и жизни детей. Предоставление индивидуальным предпринимателем детям и их сопровождающих «дачи» для отдыха по устной договоренности на безвозмездной основе не исключает обязанности соблюдать положения законодательства, которым к организации летнего отдыха детей предъявлены повышенные требования, направленные на обеспечение их безопасности.
В связи с указанным, прокурором Алтайского района в суд по месту жительства индивидуального предпринимателя направлено исковое заявление о признании незаконной деятельности по предоставлению услуг по организации и проведению отдыха и оздоровления детей и запрете такой деятельности. Решением районного суда требования прокурора района были отклонены, в связи с чем на данное решение внесено апелляционное представление.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда решение районного суда было отменено, принято решение о признании незаконной деятельности индивидуального предпринимателя по предоставлению услуг по организации и проведению отдыха и оздоровления детей и запрете такой деятельности на земельном участке, расположенном в п. Катунь Алтайского района.
Прокуратура Алтайского района Алтайского края.